Akuntansi Komparatif : Amerika dan Asia.
Dalam bab ini akan membahas akuntansi dari lima Negara, dua di benua Amerika (Meksiko dan Amerika Serikat) serta tiga di benua Asia (Cina, India, dan Jepang). Amerika Serikat dan Jepang memiliki tingkat perkembangan ekonomi yang tinggi, sementara Meksiko, Cina, India memliki perekonomian yang baru ‘muncul’. Amerika Serikat dan Jepang merupakan pendiri Komite Standar AKuntansi Internasional (International Accounting Standards Committee), sekarang menjadi Dewan Standar Akuntansi Internasional (IASB – International Accounting Standards Board), dan mereka juga memiliki peraturan utama dalam menjalankan agenda IASB. Sebagai tambahan, kedua lembaga pengatur standar tersebut memiliki komitmen untuk memusatkan prinsip akuntansi umum berlaku nasional (GAAP – National Generally Accepted Accounting Principles) dengan Standar Laporan Keuangan Internasional (IFRS – International Financial Reporting Standards).
Mengapa Negara-negara tersebut yang terpilih di bab ini? Kami memilih Meksiko karena ingin melibatkan Negara dari Amerika Latin. Perbaikan system free-market (pasar bebas) yang terjadi pada tahun 1990-an banyak terjadi di Negara Amerika Latin. Pada tahun 1994 North American Free Trade Agreement (NAFTA)(Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara) menciptakan minat baru yang besar pada Akuntansi Meksiko di Kanada, Amerika Serikat, dan negara lainnya. Alasan pemilihan terhadap Cina mungkin sudah dapat dipastikan dikarenakan negara dengan populasi terbesar didunia. Cina merubah dari ekonomi terpusat menjadi market-oriented, namun Cina cenderung kea rah ekonomi pasar sosialis yang merupakan rencana ekonomi dengan adaptasi pasar. India sebagai negara populasi terbesar kedua di dunia digambarkan ‘Sesuatu yang besar, tidak ada yang dapat perusahaan besar internasional lakukan tanpa strategi India’. Perbaikan yang dimulai pada 1991 telah menghasilkan transformasi perekonomian yang baik di India.
Meksiko dan India merupakan negara kapitalis akan tetapi dengan tekanan pemerintah pusat serta kepemilikan pemerintah terhadap industri penting. Kecenderungan tersebut kini sudah mulai berubah, karena pemerintah kedua negara tersebut telah memprivatisasi industri mereka dan membuka diri terhadap ekonomi global. Beberapa perbandingan ekonomi kelima negara yang merupakan focus utama bab ini. Cina adalah yang terbesar dibandingkan negara lain dikarenakan mecoloknya nilai produk domestik kotor (GDP – Gross Domestic Product) per kapitan dan sector. Secara keseluruhan, Cina dan India merupakan negara termiskin dibading tiga negara lainnya, dan perekonomian mereka lebih mengarah pada pertanian. Amerika Serikat mempunyai nilai GPD (secara absolute dan per kapita) serta kapitalisasi stok pasarnya berada jauh diatas negara lain. Perekonomiannya pun lebih orientasi pada pelayanan dibandingkan negara lainnya. Jepang juga memlilki perekonomian yang maju seperti yang terlihat oleh nilai GDP (secara absolute dan per kapita serta sector) serta kapitalisasi stok pasar.
Hubungan politik dan ekonomi memberikan pengaruh cukup besar terhadap system akuntansi kelima negara. Sistem akuntansi Amerika Serikat awalnya mengambil dari Britania Utara. Kebanyakan akuntan pertama di Amerika Serikat adalah ekspatriat asal Inggris. Landasan ekonomi Meksiko yang paling dekat dengan Amerika Serikat adalah alasan mengapa akuntansinya berorientasi keadilan daripada terhadap undang-undang negara. India juga mengadopsi sistem akuntansi dari Britania Raya. Cina sistem akuntansinya mengikuti standar IFRS dengan harapan agar dapat lebih baik dalam berhubungan dengan investor asing yang sangat vital dalam pengembangan ekonomi mereka.
Amerika serikat
Akuntansi di amerika serikat diatur oleh badan sektor khusus dewan standar akuntansi keuangan (Financial Accounting Standards Board - FASB), akan tetapi yang menjadi penyokong kewenangan terhadap standarisasi mereka agensi kepemerintahan komisi keamanan dan kurs (Securities and Exchange Commission - SEC).
kunci utama yang memungkinkan sistem shared-power ini bekerja dengan efektif adalah 1973 SEC accounting series release (ASR) No. 150 yang mengemukakan :
komisi bermaksud melanjutkan kebijakannya dalam mencari sektor swasta untuk kepemimpinan dalam rangka membangun dan meningkatkan prinsip prinsip akuntansi. untuk tujuan praktik kebijakan, prinsip, standar dan praktik yang dikeluarkan secara resmi oleh FASB dalam interpretasi dan pernyataannya yang dipertimbangkan oleh komisi yang memiliki dukungan kewenangan substansial dan bagi yang tidak setuju dengan keputusan FASB akan dianggap tidak memiliki dukungan.
regulasi dan pelaksanaan akuntansi
sistem yang dianut amerika serikat tidak memiliki persyaratan legal untuk publikasi mengenai laporan audit periodik keuangan. perusahaan di amerika serikat dibentuk di bawah hukum negara, bukan hukum federal. Audit tahunan serta persyaratan laporan keuangan secara realistis hanya ada pada tingkat federal saja seperti yang dispesifikasikan oleh SEC.
SEC memiliki kewenangan penuh untuk menjelaskan standar akuntansi dan laporan kepada perusah akan tetapi bergantung pada sektor swasta dalam penerapan standarisasi tersebut
Oleh karena SEC merupakan agensi regulator yang independen, kongres serta presiden tidak memiliki pengaruh secara langsung terhadap kebijakan yang mereka buat. SEC hanya memiliki kewenangan yang diberikan melalui keputusan kongres. SEC mengeluarkan accounting series release, financial reporting release, dan staff accounting bulletins.
FASB dibentuk pada tahun 1973 dan pada desember 2006 telah mengeluarkan laporan standar akuntansi keuangan 158 (158 Statements of Financial Accounting Standards - SFASs). Tujuan SFASs adalah untuk menyediakan informasi yang berguna untuk para investor baik yang telah maupun yang berpotensi menjadi investor, kreditor dan lainnya yang memutuskan untuk mengambil kredit, investasi dan sebagainya. Penggunaan kerangka berfikir oleh FASB merupakan gambaran pengaturan standarisasi yang cukup signifikan di Amerika Serikat. Konsep Laporan Akuntansi Keuangan (Statements of Financial Accounting Concepts) seterusnya menjadi fundamental sebagai standar dasar akuntansi keuangan dan laporan.
Dalam rangka mengembangkan agenda kerja, mereka mendengarkan saran dari individu, firma professional, kehakiman, perusahaan, serta agensi pemerintah. Hal ini juga bergantung pada tekanan masalah yang muncul serta saran dari dewan untuk membantu mengidentifikasi permasalahan akuntansi yang membutuhkan perhatian. Sebuah discussion memorandum (memorandum diskusi) atau dokumen hasil diskusi lainnya disebarkan untuk mendapatkan komentar, serta melakukan diskusi publik.
FASB lebih memilih komentar secara oral dan tertulis dalam rapat terbuka dengan publik. Proses tersebut memastikan pengaturan standarisasi secara politik maupun teknis di Amerika Serikat. Prinsip akuntansi yang umum berlaku terdiri atas seluruh standar akuntansi keuangan, peraturan, dan regulasi harus dipatuhi dalam mempersiapkan laporan keuangan. Regulasi akuntansi dan audit tersebut mungkin lebih besar dan lebih detail secara substansi jika dibandingkan percampuran negara lainnya.
PCAOB yaitu sebuah organisasi non profit yang diawasi langsung oleh SEC. PCAOB memiliki tanggung jawab sebagai berikut :
1. Menetapkan audit, pengendalian kualitas, etika, kemandirian dan standarisasi lainnya yang berhubungan dengan persiapan untuk laporan audit perusahaan agar aman diketahui publik.
2. Mengawasi subjek audit perusahaan publik terhadap keamanan hukum.
3. Memeriksa akuntansi firma publik yang telah terdaftar.
4. Mendukung akuntansi firma publik, serta memberikan kasus kepada SEC atau badan lain untuk menginvestigasi lebih lanjut.
Sebelumnya AICPA telah mengeluarkan standarisasi audit, yang bertanggung jawab pada kode etik profesional serta kedisiplinan auditor. PCAOB secara efektif berasumsi bahwa tanggung jawab tersebut muncul dari AICPA. Laporan auditor terdiri atas 2 laporan yaitu laporan keuangan dan pengendalian Internal.
Laporan keuangan diperkirakan penambangan secara jujur mengenai posisi keuangan perusahaan serta hasil operasi yang sesuai dengan prinsip akuntansi yang berlaku umum.
Laporan Keuangan.
Tipe laporan keuangan tahunan pada perusahaan besar di amerika serikat memiliki beberapa komponen di bawah ini yaitu :
1. Laporan manajemen
2. Laporan auditor independen
3. Laporan keuangan primer (laporan laba rugi, neraca, laporan arus kas, laba rugi komprehensif, perubahan ekuitas pemegang saham).
4. Diskusi manajemen dan analisis hasil operasional dan kondisi keuangan
5. Penjelasan mengenai kebijakan akuntansi dengan dampak yang paling kritis pada laporan keuangan.
6. Catatan atas laporan keuangan.
7. perbandingan data keuangan selama 5 atau 10 tahun.
8. Data triwulan terpilih.
Penggabungan laporan keuangan juga dibutuhkan pada laporan keuangan amerika serikat yang dipublikasikan biasanya tidak berisi laporan induk perusahaan saja tetap juga seluruh anak perusahaan. Laporan triwulan dibutuhkan untuk perusahaan yang terdaftar pada bursa saham utama yang biasanya hanya berisi laporan singkat saja dan laporan keuangan yang belum diaudit serta ringkasan laporan manajemen
PATOKAN AKUNTANSI.
Peraturan patokan akuntansi di amerika serikat persepsi kesatuan bisnis akan terus berlangsung secara terus diperhatikan. Sebuah konsistensi membutuhkan pemaksaan pada keberagaman perlakuan akuntansi terhadap buku tertentu pada tiap periode akuntansi dari satu periode ke periode selanjutnya. Jika terdapat perubahan pada beraktifitas proses maka perubahan dan pengaruhnya harus diungkapkan.
Penggabungan bisnis harus dihitung sebuah pembelian. Goodwill dikapitalisasi sebagai selisih antara harga pasar yang dipertimbangkan dalam pertukaran dengan harga pasar dibawah asset bersih yang diperoleh termasuk semua aset tak berwujud yang lain. Aset tak berwujud tersebut ditinjau kembali untuk mengetahui adanya penurunan nilai secara berkala dan dihapus serta dibebankan sebagai biaya untuk mendapatkan laba saat nilai buku melebihi harga pasar. Penyesuaian mata uang asing mengikuti persyaratan dari SFAS No 52,yang berdasarkan pada tambahan fungsional mata uang asing untuk menentukan metodologi penyesuaian pertukaran mata uang asing.
Amerika Serikat bergantung pada harga perolehan untuk menilai aset berwujud dan tidak berwujud. Metode akselerasi ataupun straight line keduanya diperbolehkan. Estimasi umur ekonomis digunakan untuk menentukan periode penyusutan dan amortisasi. Fifo dan metode biaya rata rata diperbolehkan dan telah digunakan secara luas untuk menetapkan harga persediaan
